Y la ONU ¿sirve de algo?

En 2026 la Organización de Naciones Unidas cumple 81 años de existencia. ¿Cómo surgió? Fue creada después de las dos guerras mundiales del siglo XX que provocaron más muertes y destrucción que todas las guerras anteriores de la historia y que se extendieron a los cinco continentes. ¿Con qué propósito? La ONU surge como una organización para acotar conflictos y promover las mejores causas para la supervivencia de la humanidad. ¿De quién depende su existencia? De los 193 países que la integran y que son quienes definen sus agendas y financian sus actividades.

Se dice que el multilateralismo, como la vía para promover los intereses nacionales mediante la cooperación internacional, está en su peor momento. Esto obedece a las acciones de algunas de las grandes potencias, principalmente de Estados Unidos, que piensan que solos pueden ser un gran país cuando el mundo de hoy, como nunca, es totalmente interdependiente.

En 2025 el comercio mundial alcanzo la cifra récord de 3.5 trillones de dólares. Todos venden y compran bienes y servicios dentro y fuera de sus de sus países. Se estima que hay más de seis mil millones de personas conectadas a Internet, el 75% de la población mundial. La pandemia del COVID, aparecida a finales de 2019, se propagó en unos pocos meses, transportada por la enorme cantidad de viajeros, hasta alcanzar prácticamente todos los rincones del planeta. El cambio climático y sus consecuencias no respetan fronteras políticas, su impacto negativo es global. Las crisis financieras se propagan a gran velocidad y las migraciones internacionales, fenómeno histórico de la humanidad, encuentran más obstáculos que nunca. La Inteligencia Artificial controla procesos alrededor del mundo sin que nadie la gobierne.

En este entorno, en 2025 se registraron 65 conflictos armados al interior y entre países, la cifra más alta desde 1946, con un saldo de casi 300 mil muertos y toda la ola de destrucción material, psicológica y social que conllevan. El gasto militar mundial se incrementó por undécimo año consecutivo, lo mismo que el comercio de armas y la propagación de herramientas en torno a la violencia. Mientras tanto, el presupuesto de Naciones Unidas se ha reducido año con año. En 2025 los adeudos por cuotas no pagadas eran de 1,560 millones de dólares. Estados Unidos el mayor deudor. De 2025 a 2026 su presupuesto se redujo en 15% y su plantilla en 19%.

Suficientes argumentos para documentar nuestro pesimismo. Sin embargo, con el multilateralismo pasa algo similar que con la democracia. Ambos modelos son imperfectos, pero hasta ahora no se ha descubierto algo mejor para sustituirlos. La democracia para la gobernanza interna y el multilateralismo para la gobernanza internacional.

Afortunadamente hay gobiernos que aún están convencidos de esta máxima. Brasil Canadá, Kenia y el Consejo Europeo, presentaron en la actual asamblea una iniciativa que busca actualizar y poner al día, con visión de futuro, a la susodicha organización. La actual Asamblea General se planteó un objetivo central: “restaurar la confianza y gestionar la trasformación”. En esa dirección va dicha iniciativa. Seguramente en esta asamblea se discutirán esta y otras propuestas para buscar y concretar caminos de solución.

México, a pesar su largo historial de activismo multilateral y de contribuciones notables a la construcción de normas e instituciones internacionales, permanece hoy al margen de los grandes debates del más alto nivel dentro de la ONU y en el mundo. No estamos participando en la historia mundial que se está escribiendo. Así lo han decidido los gobiernos de Morena. La mejor prueba es que por segundo año consecutivo, la presidenta de México declinó la invitación para asistir y participar en la Asamblea General de la ONU, una ausencia que desentona con la urgencia de estos tiempos turbulentos, cuando la gobernanza global necesita actores que defiendan la cooperación y las instituciones multilaterales. Mientras México se repliega, afortunadamente hay otros gobiernos que piensan diferente.

lherrera@coppan.com

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