Más voces, no un árbitro de la verdad

El proyecto de Lineamientos para la Protección de los Derechos de las Audiencias presentado el mes pasado por el gobierno federal ha generado preocupación y críticas desde diversos sectores. No sin razón. Según el gobierno, la nueva norma busca “proteger” a las audiencias obligando a los medios a evitar la discriminación, no fomentar la violencia y a distinguir la información veraz, de opiniones, publicidad o información falsa. Para ello, se establece la designación por cada medio de un “defensor de las audiencias” independiente, la adopción de un código de ética, y multas para quienes incumplan las nuevas reglas. Los lineamientos, sin embargo, crean un enorme espacio de discreción para la autoridad al no definir conceptos claramente y permitir una sola versión de la realidad. ¿Cuántas veces hemos visto que el gobierno niega hechos que alguna contraparte afirma (o documenta)? ¿Dónde termina la descripción de un hecho y la interpretación del mismo?

Peor aun, hoy no existe una agencia independiente que aplique las nuevas reglas. Con la desaparición del Ifetel corresponde a la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones decidir los incumplimientos, las multas y montos de estas. Pero la Comisión está adscrita a una dependencia del gobierno federal y formalmente carece de independencia. Así, la propuesta de lineamientos abre la puerta para que el Estado decida qué se puede y no decir en radio y televisión y quién puede hacerlo.

Por ahora, los lineamientos aplicarían a concesionarios de televisión abierta, radio, televisión y audio de paga, y empresas programadoras, tanto comerciales como públicas y sociales. No se incluye a la prensa escrita, los portales digitales y redes sociales, aunque la Presidenta dejó abierta la posibilidad de que estos también sean regulados en el futuro.

El proyecto llega, además, en un momento en el que la violencia en contra del periodismo se ha agravado en México y tanto las instituciones de supervisión externa al gobierno como los contrapesos, han sido debilitadas o de plano eliminadas. Según la organización Artículo 19, durante 2025 se registraron 451 agresiones en contra de periodistas y desde el año 2000 han sido asesinados 178 periodistas. Varios medios locales han sufrido amenazas o ataques. En últimos años se extinguieron varios organismos autónomos que posibilitaban la supervisión de las instituciones estatales y autoridades. En 2024 se eliminó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), encargado de garantizar el derecho a la información. Este derecho es fundamental para la evaluación del ejercicio del poder. En 2025 se eliminó también el Instituto Federal de Telecomunicaciones, encargado de regular y supervisar la prestación de servicios de radio y televisión, así como de la competitividad en la materia. En 2024, se aprobó la reforma del Poder Judicial que remueve de su cargo a todas las y los jueces del país. El método de selección de los nuevos juzgadores -y los resultados de las elecciones pasadas en términos de composición partidista- deja poca duda sobre la cooptación del partido oficial de uno de los poderes del estado.

¿A qué audiencias y qué derecho defiende el gobierno? ¿Qué papel debe tener el Estado en el tema de medios de comunicación? Habría que comenzar por reconocer que no existe una neutralidad en las ideas ni en los medios de comunicación. El papel del Estado, por tanto, no debiera ser el de convertirse en árbitro de la verdad, sino para ampliar las voces del debate y procurar que las personas podamos escuchar distintas opiniones y visiones, incluida -pero no únicamente- la del Estado. Un debate democrático exige la acción del Estado para limitar la concentración mediática y minimizar las desigualdades en el debate, pero no para decidir la verdad, o peor, convertirse en la única voz que se escucha.

Doctora en derecho. @cataperezcorrea

Únete a nuestro canal ¡EL UNIVERSAL ya está en Whatsapp!, desde tu dispositivo móvil entérate de las noticias más relevantes del día, artículos de opinión, entretenimiento, tendencias y más.