Estrategia de voto electrónico del INE

El pasado 23 de julio fue presentado y aprobado en sesión pública del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), la Estrategia Institucional de Voto Electrónico con Horizonte de Corto, Mediano y Largo Plazo 2026-2036.

Este documento presentó un plan integral para modernizar los procesos que el INE lleva a cabo para la organización de los procesos electorales en nuestro país, el cual consiste fundamentalmente en el uso de tecnología confiable para el ejercicio del derecho al sufragio, tanto en su modalidad presencial como a distancia.

En este contexto, en dicha sesión manifesté mi beneplácito por esta Estrategia ya que siempre he estado convencida de que el uso de la tecnología, además de eficientar diversos procesos, abatir costos a mediano plazo, otorgarle mayor certeza, transparencia y equidad en la contienda electoral y, para ello, el voto electrónico es una gran alternativa.

Por ejemplo, desde 2009, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la Acción de Inconstitucionalidad 55/2009 determinó que el uso de urnas electrónicas no contraviene nuestra Constitución, pues la ley no obliga a que el sufragio sea exclusivamente en papel.

Del mismo modo, la sentencia SUP.JRC-306/2011, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación reconoció la constitucionalidad del voto por internet. La Sala sostuvo que la legislación electoral no obliga al uso de un mecanismo tecnológico determinado y que el Legislador no restringió la votación a una urna electrónica ni al voto postal.

Igualmente, en la sentencia SUP-REC-193/2012, la Sala determinó que la Constitución no obliga a que el sufragio se emita exclusivamente mediante boletas impresas, reconociendo con ello la legalidad de utilizar medios alternativos y tecnológicos (inclusive por internet) para recibir el voto siempre que se garantice la secrecía y la libertad de este.

Asimismo, la propia Sala Superior validó (SUP-RAP-34/2021) plenamente el uso del voto electrónico, confirmando que esta modalidad respeta los principios de certeza y seguridad electoral siempre que existan reglas claras.

Por ello, desde que tomé posesión del cargo como Consejera Electoral en 2020, propuse una Comisión de Modernización que buscara la innovación y la mejora continua de los procesos en la institución.

Ahora bien, el voto electrónico tanto en urnas electrónicas como por internet, ha sido utilizado en múltiples ejercicios para recibir el voto vinculante de la ciudadanía con óptimos resultados y en donde la ciudadanía ha manifestado en porcentajes arriba del 90% que su uso es viable y confiable.

Para el caso del voto por internet que es utilizado para las y los mexicanos residentes en el extranjero, en la elección de 2024, la ciudadanía que participó, prefirió en un 70% usar la modalidad de este voto por encima del voto postal o presencial, lo que nos deja un fuerte mensaje de lo que quiere la población.

Con la implementación de esta Estrategia para el uso del voto electrónico, el INE respeta el marco de planeación estratégica que cumple con el mandato del Artículo Primero Constitucional que nos obliga a promover y proteger los derechos humanos bajo el principio de progresividad.

En este sentido, la Estrategia busca una implementación del voto electrónico progresivo, en escenarios de corto, mediano y largo plazo; maximizando el ejercicio del sufragio, principalmente para grupos que enfrentan barreras físicas; la Estrategia establece como parámetros la protección de la secrecía, integridad, certeza y legalidad; se apoya en mecanismos de seguridad avanzados, como el cifrado de información, el uso de tecnología blockchain y la adopción de estándares internacionales para mitigar riesgos de ciberseguridad, y la Estrategia contempla una planificación financiera estructurada por etapas, lo que asegura que la inversión sea eficiente y acorde a la disponibilidad de recursos.

El INE debe avanzar de manera gradual al voto electrónico con el objetivo de modernizar y eficientar procesos que hagan propicia una mayor participación ciudadana, lo que indudablemente fortalecerá nuestra democracia.

Consejera Electoral del INE

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